改革开放后农村居民业余文化生活状况调查
——以株洲县龙凤乡山田村为例
何利平 周湘云 王文诗
文史学院汉语言文学12级
指导老师：肖文清
一、调查背景
我国是一个农业大国，在经济社会发展过程中，三农问题始终是重点和难点问题。党的十六大以来，中央提出科学发展观的重大战略思想，提出构建和谐社会的重大历史任务，要求加快全面建设小康社会的进程，建设社会主义新农村。
胡锦涛主席在十八大报告中也指出，要扎实推进社会主义文化强国建设。而农村文化是社会主义文化的有机组成部分。近年来，我国农村经济发展，农民生活水平提高，新农村建设取得了一定成绩，但是在这种情况下，农村文化还是相对滞后，这也在一定程度上制约了社会主义新农村的建设。
为了解农民业余文化生活主要现状，以及改革开放后农民业余文化生活的变化，今年国庆节期间，我们社会调查小组在湖南省株洲县龙凤乡山田村进行了一次关于“改革开放后农村居民业余文化生活状况”的调查。该地区位于湖南的东部，日常语言为湘方言，地方剧种为花鼓戏，人们也爱看花鼓戏。重要的节日有春节、中秋节。清明节、中元节、元宵节、端午节、三月三等节日。经济发展较好，而且，速度越来越快。境内地形为江南丘陵，长有杉树、竹子、松树、樟树等多种树木。俗话说：“靠山吃山，靠水吃水。”山田村依着山，靠着山的馈赠，办了一些工厂。比如：杉树加工厂、竹子加工厂、松树加工厂、造纸厂、竹席厂、干笋厂、厥菜加工厂。这些工厂带动了当地的经济发展，给人们提供了就业机会，使人们的生活水平大大提高。当地的主要粮食作物是水稻，一年两季，产量高，质量好。当地的主要经济作物是油菜、棉花。然后，也有不少人选择外出打工，大部分的人都去了广东，比如：广州、珠海、深圳、东莞。还有一些人在株洲、长沙、上海等城市工作。他们在外工作，不仅为自己带来了经济收益，也带动了村子的经济发展，为村子注入了新活力。山田村实行基层民主自治制度，政治民主，人民群众都有当家作主的权利。实行民主选举，民主监督。
为了充分了解情况，我们在龙凤乡山田村发放了调查问卷200份，收回问卷160份，其中无效问卷12份。调查内容的主要内容是农民业余文化生活主要现状，以及改革开放后农民业余文化生活的变化。我们的调查方式有文献调查法，我们首先去图书馆查找了相关文献，在网上查找了相关学术论文，及其相关信息。通过以上方法，我们借到了《社会调查教程》、《当代大学生三农问题调查》、《中国农村情况报告》等书籍，搜索到了《十八大报告》、《十八届三中全会报告全文》、《农民文化生活状况调查》等文章，并查找到了一些最新的农民业余文化生活的信息。还有实地观察法，“纸上得来终觉浅”，为了实实在在地了解农民的业余文化生活，我们在村里实地观察了很久，发现了不少有价值的东西。我们还采用了问卷调查法，通过设计调查问卷，选择调查对象，分发问卷，收回问卷和审查问卷，并对调查结果进行统计分析和理论研究，我们得出了一些结论。最后采用了访问调查法，通过与不同年龄、不同职业、不同文化层次、不同经济基础的村民双向互动，反复交谈，我们深入地了解和探讨了村民的业余文化生活，并与受访者成为了不错的朋友。
二、调查结果
（一）山田村村民目前的业余文化生活现状
1.整体来说，村民的业余文化生活以打麻将、聊天、看电视为主，以上网、看电影、听收音机、上歌舞厅、读书看报、上网为辅。这些活动大部分都是有益的，也有一些人的业余文化生活不仅无益，反而有害。在调查中我们发现：有个别村民信仰邪教，整天装神弄鬼，不务正业，害人害已。还有一些人的封建迷信思想十分严重，整天吃斋念佛，相信生死轮回，宣传唯心思想。通过对148份有效问卷进行分析，我们得出如下统计结果。
2.小孩子及其年轻人的业余文化生活较为丰富。他们经常会读书、看报、上网、看电影、看电视、聊天、逛街、旅游。中年人的休闲生活，与年轻人相比，没有那么丰富，他们主要以看电视、打麻将、逛街、聊天为主，偶尔会看书、旅游、看电影、上网……老年人的业余生活则较为单一，他们的业余文化生活以打麻将、看电视、养花草、聊天为主。与城市里的老人逛公园、跳广场舞、唱戏、去老年活动中心相比，农村老人们的业余文化生活十分匮乏。下表是从148份有效问卷中得出的分析结果。
（二）改革开放后，村民业余文化生活的变化。
1.村民的业余文化生活仍以传统的聊天、打麻将为主，但也发生些变化。随着科学技术的发展，电视机拥有率的提高，人们普遍都能看上电视，这是最大的变化。还有一些人能通过网络娱乐休闲。另外，随着经济的发展，村民生活水平的提高，一些村民也会经常逛逛街，偶尔外出旅游，有时去歌舞厅娱乐一下，或者买些书籍报纸。随着经济的发展，村民的闲暇时间也有了变化。如下表所示，我们不难看出，随着GDP的增加，村民的休闲时间在稳步增长。
2.与此同时，一些传统的娱乐休闲方式正日益消亡。通过访谈，我们不难得知传统的唱花鼓戏、耍猴、耍狮子、赛龙舟、灯会已经很难见到。村民对过去的文化活动十分怀念，却又无能为力。
3.改革开放初期，国家重视经济的发展，十一届三中全会作出决定：主要“以济建设为中心”。农村地区也响应这一号召，积极发展经济。近年来，国家又日益重视文化建设。提出建设社会主义精神文明，积极建设社会主义文化强国。尤其重视农村地区文化的建设与发展，开展了“送戏下乡”等活动，也为“农家书屋”置办了书籍，成立了乡文化站。国家的政策是好的，但基层工作人员并未很好的落实这些政策。
4.村民对业余文化生活的看法与建议
整体来说，村民对现有的文化生活基本满意，但也存在一些不满之处。大多数人认为，现有的文化生活相比改革开放前，丰富了很多。但一些传统的文化娱乐方式却也日渐消亡。村民希望这些传统的休闲方式能够回归。村民也希望多参与一些有益于身心健康的文化活动，比如:大多数人认为，打牌或者打麻将不利于身心健康。村民也希望国家继续加大对农村文化建设的力度，让他们拥有更丰富、更健康的文化生活方式。
三、上述现状形成原因
（一）农村文化基础设施落后，文化设施破旧，有些文化设施名存实亡，没有发挥自身的作用，不能给村民带来丰富的文化生活。通过调查采访，我们得知：村级文化活动室只是挂一张牌子而已，只有很少一部分体育健身器材，缺少新器乐、音响设施;图书室虽有不少书，但却几乎常年无人问津，而且以旧书为主;所谓文化信息资源共享工程只是摆放了一台计算机而已，形同虚设。办公人员看得较多的是《香港地下六合彩》——传说中的码报（非法组织活动）。有的人甚至利用工作用的电脑在网上玩游戏，浏览网页，玩忽职守。受访者何建辉说：“镇文化站并没有按照规定的时间对人们开放。有时候在阅览室中查阅不到所需要的书籍，报纸没有及时更新。”
（二）现有文化资源尚未得到有效利用，村民自身没有积极主动去开展多种文化活动。虽然文化基础设施落后，但有一部分还是可以利用的。在采访过程中，我们发现，虽然有农家书屋，但去的人是寥若晨星，他们还是热衷于打麻将、聊天、看电视。大多数人家里都有音响，其实也可以像城里的老人们一样跳广场舞，但很少有人去做。
（三）文化队伍人才紧缺，文化人才素质较低。在农村人们普遍意识是出乡挣大钱，有能力者都不愿意待在这个小山村里。待在本地的青年们会被视为没出息的人。没有专职的文化干部，造成了文化站无编制、无经费、无人才的状况。文化人才大部分都是兼职的。
（四）政府投入经费不足，无法开展正常的文化活动。相较于东部发达地区来说，该地区的经济还是较为薄弱，对文化建设的投入还是很少。没有资金，文化活动自然也无法开展起来。
（五）有些文化活动损害了人们的身心健康。通过调查走访我们发现，虽然现在是知识经济时代，但仍有一些人信奉邪教，整天装神弄鬼，害人害己。还有一些人整天打牌，输了钱又输了健康。还有些人迷上赌博，有些赌得倾家荡产、妻离子散。还有一些留守儿童沉溺于网络的虚拟世界，伤害了身体，荒废了学业。
四、对策与建议
（一）充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性
加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，有利于加快建设社会主义新农村，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
（二）提高村民参与文化生活的积极性
鼓励农民多多参与有益于身心健康的活动。政府要努力从农民世界观的树立、精神的塑造、道德修养的熏陶、文化科学知识的教育普及、素质能力的培训、思维方式的引导等方面多做工作。村民自身也要提高认识，提升科学和文化素养。
（三）政府要加大对农村文化建设资金的投入。
1.继续扩大国家的宏观调控，加大政府的投入。公共财政是农村基层文化建设所需经费的主渠道，要认真抓好中央、省、市有关文化建设经费投入政策规定的落实，改进投入方式，形成稳定的经费保障机制，在加大基层文化设施和重点文化工程建设投入的同时，进一步加大文化事业经费的投入，使乡镇文化建设的投入每年有较大的增长，占财政支出的经费比重逐年提高，尽快达到国办发[2002]7号文件规定的各级财政的文化事业经费不低于当地财政总支出1%的目标。
2.出台配套优惠政策，拓展投入渠道。倡导乡村集体投资、集资、个人出资自办文化事业，引导社会力量捐资，赞助乡镇基层文化建设。
3.县、乡两级政府特别是财政、文化部门要充分利用现在国家、省、市加大农村基层文化建设的契机，积极向上争取项目和资金。
（四）建立农村文化服务队伍的投入机制。
农村文化建设不仅要完善各种硬件设施，更重要的是要完善软件设施，即农村文化人才的培养。要采取各种措施吸引和培养优秀人才进入农村文化服务领域，鼓励和支持专业艺术团体改革中的分流人员到农村、社区，担任文艺辅导员和文化指导员。农民自办文化已成为当前农村文化生活的重要形式和农村文化服务的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动，发展农家文化大院和文化中心户，建设庭院文化，不断丰富活动内容，充实活动内涵，农民参与文化建设的主动性和积极性有了很大提高。因此应注重发挥农村文化骨干、文化能人的积极作用，培育和发展农村业余文艺团队、文化中心户、义务文化管理员等。宣传推介、表彰奖励一批优秀的农村业余文艺团队，形成一支扎根基层、服务群众的专兼职公共文化服务队伍。在政策允许的范围内，对各村镇文化站、图书馆、博物馆的业务骨干的职称申报、评定开辟绿色通道。在进行精神奖励的同时也要给予较高的物质奖励和物质报酬，建立健全包括医保、社保在内的农村文化服务人才保障机制，鼓励优秀人才安心、放心、开心工作。
（五）着力发展农村特色文化。
加强对农村民间文化资源的系统发掘、整理和保护。授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人“民间艺术大师”、“民间工艺大师”等称号，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”命名活动。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目。
(六) 创新农村文化建设的体制和机制
1.加快公益性文化事业单位改革。、乡镇综合文化站、农家书屋属于公益性事业单位，不得企业化或变相企业化，不得以拍卖、租赁等任何形式，改变其文化设施的用途；已挪作他用的，要限期收回。乡、村文化机构要面向农村，面向基层，制订年度农村公益性文化项目实施计划，明确服务规范，改进服务方式，开展流动文化服务，加强对农村文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，扶持奖励。
2．大力发展农村民办文化。通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文化活动。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展。引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为产业优势。扶持以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品开发和文化服务，促进农村文化产业发展。有关行政部门要简化对农村个体、私营等非公有制文化企业的登记审核程序，在土地使用、信贷、行业政策等方面，与国有文化企业享受同等待遇。鼓励社会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
3．加强对拓宽农村文化市场的政策调控。按照普遍服务原则，运用市场准入、资格认定、价格调节、财税优惠等政策，引导各类市场主体在出版物发行、电影放映、文艺表演、网络服务等领域，积极开发农村文化市场。重点推动面向大众的文化产品和服务进入中西部和老少边穷的农村地区。通过各种有效的调控，把发挥市场机制积极作用和构建公共文化服务体系有机结合起来，努力使广大农民群众享有更加充分、质优价廉的文化产品和服务。
4．探索农村文化设施运行管理新机制新办法。统筹文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所的规划建设和综合利用，努力做到相关设施能够共建共享，着力解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。对电影院、剧院等设施，在确保其功能不变的前提下，鼓励其进入大型文化企业集团，也可以实行所有权与经营权相分离的运营模式，采取公办民营、公开招标、委托经营的方式，更好地提供文化服务。机关、学校内部的文化设施，有条件的要采取多种方式对农民群众开放。
5．规范农村文化市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。加强和充实县级文化市场行政执法队伍，充分发挥乡镇综合文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度，提高执法水平。整顿和规范市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序发展。
（七）加强对农村文化建设的组织领导
1．高度重视农村文化建设。各级党委和政府对加强农村文化建设负有重要责任。党和政府要把农村文化建设纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。建立农村文化建设目标责任制，把农村文化工作列入创建文化先进县（市）、乡镇和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系。建立健全基层文化单位的评价机制，将服务农村、服务农民情况作为文化单位工作的重要考核内容。推动农村文化建设的法制化、规范化、制度化。落实有关部门责任。中央和国家机关有关部门要按照中央的统一部署，认真制订农村文化建设规划，因地制宜，分类指导，完善政策，明确措施，抓好各项工作的贯彻落实。建立党委、政府农村文化工作联席会议制度，明确各有关部门职责，密切协作、各负其责、齐抓共管、形成合力，共同做好农村文化工作。宣传文化部门要充分发挥主管部门的职能作用，搞好综合协调。群众团体要努力发挥在农村文化建设中的重要作用。有关部门对农村文化建设特别是重点文化工程，要加强专项监督检查。
总之，改革开放以来，村民业余文化生活发生了很多变化，比以前丰富多彩一些，但农村的业余文化建设依旧任重道远，需要我们共同参与，不断努力！ |
